ПЛАН РАБОТЫ заведующего социально-экономическим отделом Гродненского областного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки на I полугодие 2021 года

 

 

Основные документы по оплате труда работников образования:

 

Единая тарифная сетка

 

Указ Президента Республики Беларусь № 27 от 18.01.2019 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»

 

Декрет Президента Республики Беларусь №1 от 18.01.2029 «Об изменении Декрета Президента Республики Беларусь»

 

Указ Президента Республики Беларусь №179 от 28.05.2020 «Об оплате труда»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 138 от 28.02.2019 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь №575 от 14.06.2014 «О некоторых вопроса предоставления компенсаций по условиям труда»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 583 от 16.06.2014 «Об установлении доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни»

 

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 13 от 03.04.2019 «Об оплате труда работников бюджетных организаций»

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь № 71 от 03.06.2019 «Об оплате труда работников в сфере образования»

 

Постановление Министерства культуры Республики Беларусь 13 июня 2019 г. № 32 «Об оплате труда работников в сфере культуры»

 

Постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь 24 июля 2019 г. № 33 «Об оплате труда работников в сфере физической культуры, спорта и туризма»

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь 2 сентября 2020 г. № 224 «Об особенностях организации и оплаты труда педагогических работников»

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь № 286 от 25.11.2020 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71»

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь №25 от 30.03.2007 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников»

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь 19 июля 2013 г. № 641 «Об утверждении Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации»

 

 

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Наименование

норматива

размер (руб.)

установлен с календарной даты

установлен нормативным актом

Базовая ставка 

195,0

01.01.2021

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  18.11.2020 №659

Базовая величина 

29,0

01.01.2021

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2020 №783

Минимальная заработная плата (МЗП)

400

01.01.2021

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.12.2020 №740

Минимальный потребительский бюджет (МПБ) 

-трудоспособного населения

 

-пенсионеров

 

 

 

 

541,26

 

427,77

 

 

 

с 1 февраля по 30 апреля 2021 г.

 

 

 

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.01.2021 №6

Бюджет прожиточного минимума (БПМ)

-в среднем на душу населения

-для трудоспособного населения

- для пенсионеров

- для студентов

 

 

 

 

262,77

 

 

290,71

 

199,17

252,94

 

 

с 1 февраля по 30 апреля 2021 г.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь   22.01.2021 №5

 

 

Единовременное пособие в связи с рождением ребенка:

- первого ребенка

 

 -второго и последующих

 

 

 

в размере десятикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.

 

в размере четырнадцатикратной наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка.

 

 

 

 

О практике внедрения новой системы оплаты труда в учреждениях образования Гродненского района

 

 

В ноябре 2020г. проведен мониторинг работы нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования Гродненского района по внедрению новых условий оплаты труда, применяемых в учреждениях бюджетной сферы с 1 января 2020 года.

Новая система оплаты труда, а также вступление в силу с 28 января 2020 года изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь потребовали внесения изменений и дополнений в районное соглашение, коллективные договоры учреждений образования, а также разработки новых положений о стимулировании труда работников, оказании им материальной помощи и единовременной выплате на оздоровление. Данная работа велась совместными усилиями нанимателей и профсоюзных организаций.

Районное соглашение, коллективные договоры ГУО «Квасовская средняя школа», «Ясли-сад агрогородка Квасовка», «Свислочская средняя школа», «Ясли-сад агрогородка Свислочь» содержат все гарантии областного соглашения.

В соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь конкретно определены и соблюдаются сроки выплаты заработной платы.

Разработаны также положения о премировании, других стимулирующих и компенсирующих выплатах, оказании материальной помощи и единовременной выплате на оздоровление, которые в основном соответствуют целевому назначению.

Все положения, за исключением положения о ЕВО, содержат порядок организации работы паритетных комиссий по распределению стимулирующих средств и оказанию материальной помощи. Видится более рациональным, во избежание повторений и перегрузки положений, включить порядок работы комиссии в соответствующий раздел коллективного договора.

Паритетные комиссии созданы во всех учреждениях и в управлении образования, грамотно организована их работа.

В учреждениях образования в приказах имеются обоснование размеров установленных выплат, отметки о согласовании с профсоюзными комитетами.

Выборочное изучение приказов по материальному стимулированию труда и оказанию материальной помощи показало их соответствие разработанным положениям.

Планирование средств на оплату труда на 2020год произведено в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства образования Республики Беларусь с корректирующим коэффициентом 2,78%.

Ежемесячно рассчитываются и доводятся до сведения руководителей и профсоюзных комитетов размеры средств на стимулирование труда работников и оказание им материальной помощи.

Разработаны штатные расписания, которые содержат необходимую информацию о размерах окладов, надбавках и доплатах работников, содержащихся за счет бюджета.

Размеры надбавок за работу по контрактам в суммарном выражении сохранились. Молодым специалистам воспитателям дошкольного образования, учителям-дефектологам, педагогам дополнительного образования, педагогам-организаторам, педагогам-психологам, социальным педагогам установлены надбавки в размере не менее 20%.

Также установлены надбавки молодым специалистам-педагогам соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь № 71 от 03.06.2019.

Спланированы средства на компенсирующие выплаты и производятся доплаты за работу в праздничные дни, ночное время, за работу во вредных условиях труда работникам пищеблока и водителям.

Расчет окладов производился бухгалтерией, и в основном произведен правильно.

Своевременно производится перерасчет окладов работников в связи с изменением стажевой группы и присвоением новой квалификационной категории.

Обеспечен размер заработной платы не ниже установленного правительством Республики Беларусь размера минимальной заработной платы и размера заработной платы, сформировавшейся на момент введения новых условий оплаты труда.

Грамотно издаются приказы, устанавливаются и производятся доплаты за совмещение профессий (должностей), увеличение объема выполняемых работ, замену временно отсутствующих работников.

Для отдельных категорий работников установлен суммированный учет рабочего времени с конкретно определенным учетным периодом, используется возможность организации замены отсутствующих воспитателей дошкольного образования в виде сверхурочной работы.

Предоставляются оплачиваемые социальные отпуска работникам, обучающимся без отрыва от производства, а также свободные дни матерям, воспитывающим троих и более детей в возрасте до 16-ти лет. В соответствии с законодательством производится оплата труда замещающих их работников.

Своевременно производится расчет работников при увольнении с выплатой при необходимости компенсации за неиспользованный отпуск, том числе работающих по краткосрочным трудовым договорам.

Средняя заработная плата в учреждениях системы образования района в октябре 2020года составила 792,1 рублей, за период с января по октябрь -784,8 рублей, что на 22,1 и 23,9 рублей больше по сравнению со среднеобластным показателем по образованию.

Вместе с тем, ряд направлений работы в части организации и оплаты труда в Гродненском районе требует приведения в соответствие с законодательством Республики Беларусь и областным соглашением.

Во всех учреждениях, за исключением ГУО «Ясли-сад агр. Свислочь», не предусмотрена выплата премии работникам, принятым и уволенным в течение месяца независимо от причин увольнения.

В коллективных договорах не определен конкретный размер надбавок конкретным категориям работников за особые условия труда.

В Положениях об оказании материальной помощи применяются размеры «до…» и «при наличии средств». В нарушение целевого назначения в положения включены выплаты по случаю юбилейных дат, которые неправомерно отнесены к непредвиденным трудным жизненным ситуациям. Неоправдана и запись о ежемесячной выплате материальной помощи руководителю в размере 70% от 0,3 среднемесячного оклада. Лишены права на получение материальной помощи внутренние совместители. Имеются случаи компенсации из средств материальной помощи стоимости части проезда к месту работы и обратно.

В штатных расписаниях не отражена информация о штатных единицах, содержащихся за счет внебюджетной деятельности учреждений.

При заключении контрактов с молодыми специалистами-учителями не соблюдена норма областного соглашения об установлении надбавки в размере не менее 20% и не менее 2-х дополнительных календарных дней к отпуску.

При издании приказов о приеме на работу не указываются меры стимулирования работников за работу по контрактной форме найма, вследствие чего расчеты экономической и бухгалтерской служб не всегда соответствуют размерам стимулирования, содержащимся в контрактах.

Не осуществлялись в 2020 году доплаты дворникам, на рабочих местах которых подтвердилась вредность.

На один разряд ниже установлены оклады рабочим по стирке и ремонту спецодежды, обслуживающим автоматизированные стиральные машины: 3-й вместо 4-ого.

В табелях учета рабочего времени не отражается отработка рабочего времени работников с суммированным учетом рабочего времени в конце учетного периода. В отношении воспитателей дошкольного образования при необходимости издаются дополнительные приказы по привлечению к сверхурочной работе, об оплате труда и осуществлении доплат за сверхурочную работу, оформляются дополнительные табеля учета рабочего времени, что ведет к увеличению документооборота.

Не полностью и не всегда помесячно отдаются учреждениям образования неизрасходованные средства по фонду заработной платы и премии.

Не ведутся отдельные лицевые счета и расчетные листки на работников -внутренних совместителей.

Не оплачиваются командировочные расходы работникам учреждений в пределах района.

 

 

 

 

 

 

Примерное ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оказания материальной помощи работникам государственного учреждения образования.......

 

 

Примерное  ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях осуществления единовременной выплаты на оздоровление работникам государственного учреждения образования......

 

 

Новые условия оплаты труда



  

План работы заведующего социально-экономическим отделом Гродненского областного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки на II полугодие 2020 года.

 

line1

  

 

Производственный календарь 2020 года 

 

line1

  

О переносе рабочих дней в 2020 году

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 9 октября 2019 г . №688 



 

 

Отчет о работе отдела, специалиста по социально-экономической работе за 2019 год. 

 

line1

 

Информация об итогах проведения общественного контроля за соблюдением температурного режимав учреждениях образования Гродненской области в ноябре-декабре 2019 года

 

Во исполнение Плана работы ФПБ по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда на 2019 год, утвержденного постановлением Президиума Совета ФПБ № 11 от 25.01.2019, в ноябре-декабре текущего года силами общественных инспекторов по охране труда обеспечено проведение мониторингов соблюдения температурного режима на рабочих местах.

 

От общественных инспекторов по охране труда информации о нарушениях температурного режима не поступило.

 

Председателями районных и Гродненского городского комитетов профсоюза осуществлен мониторинг 96 учреждений образования. Наиболее плодотворно поработали председатели Гродненского (Горбатко Г.Г.),Сморгонского  (Шпак Л.О.) и Новогрудского (Тур Ж.А.) районных комитетов профсоюза (12, 9 и 7 учреждений образования соответственно). По 6 мониторингов осуществили председатели Кореличского (Шугля Л.Н.- 0,5ст.), Слонимского (Фидрик Н.Н.) и Щучинского (Вощило Г.В.), по 5-  Вороновского (Зубель И.Г.), Дятловского (Фабишевский С.Б.), Ивьевского (Захар С.С.) и Мостовского (Новик Т.Н.) райкомов профсоюза. В целом, каждый председатель РК изучил состояние температурного режима не менее чем в трех учреждениях образования.

 

Работники Гродненского городского комитета профсоюза посетили 11 учреждений образования г.Гродно. На постоянном контроле держалось ГУО «Средняя школа № 11 имени генерала армии А.И.Антоноваг. Гродно», в учебных мастерских которого в прошлом учебном году не соблюдался температурный режим. В текущем году температура пока соответствует нормам.

 

По результатам мониторинга ГУО «СШ №2 г. Мосты» и рекомендации председателя Мостовского райкома профсоюзаНовик Т.Н. была приобретена зимняя спецодежда для ночных сторожей, дворника, рабочего по обслуживанию зданий и сооружений, халаты для лаборантов.

 

Две рекомендации по необходимости обеспечения работников спецодеждой для работы в холодное время года выданы председателем Сморгонского райкома профсоюза Шпак Л.О.

 

Главным техническим инспектором труда обкома профсоюза осуществлен мониторинг 16 учреждений образования, в том числе, Волковысского колледжа УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы», в актовом зале которого в декабре 2018 года температура не соответствовала санитарным нормам. В 2019 году во всех посещенных учебных аудиториях, мастерских и иных помещениях температура соответствовала законодательству, хотя и находилась на нижней отметке: +17°-18°С. Руководителю учреждения образования рекомендовано обеспечить актовый зал термометром и оборудовать место вахтеров с защитой от поступающего холодного наружного воздуха.

 

В процессе рассмотрения обращения дворника ГУО «Остринская средняя школа имени А.Пашкевич (Тетки)» Щучинского района Новицкой О.В. было установлено, что работница не была обеспечена специальной одеждой и обувью, в том числе, для работы в холодное время года. Не были регламентированы и не предоставлялись перерывы для обогревания в холодное время года. Главным техническим инспектором труда областного комитета профсоюза руководителю учреждения образования выдана соответствующая рекомендация. Дворник обеспечена утепленной спецодеждой. Приказом по школе для дворника установлены дополнительные перерывы для обогревания.

 

В ходе осуществления общественного контроля за соблюдением температурного режима поступило анонимное обращение на «горячую линию» технической инспекции Федерации профсоюзов Беларуси предположительно из ГУО «Средняя школа №1 г. Щучина».  Содержание обращения сводилось к тому, что рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений и другим работникам, работающим на открытом воздухе, не выдаются средства индивидуальной защиты для работы в холодное время года. По поручению технической инспекции ФПБ и ЦК отраслевого профсоюза обращение рассмотрено областным комитетом профсоюза.  Было установлено, что спецодежда и спецобувь для работы в холодное время года не выдавалась работникам учреждения с 2007 года, в приказе по установлению дополнительных перерывов для обогревания неправильно определено холодное время года: ниже минус 24° вместо +10° и ниже. Выдана рекомендация директору школы, проведены переговоры с начальником отдела образования, спорта и туризма Щучинского районного исполнительного комитета. В результате предпринятых руководством Щучинского отдела образования, спорта и туризма и районного комитета профсоюза мер собрана информация о потребности всех учреждений образования района в средствах индивидуальной защиты, решен вопрос с районным финансовым отделом о выделении 48 тысяч рублей из бюджета района на приобретение СИЗ. 

 

Также установлено, что имеет место нарушение температурного режима в РНИУП «Институт биохимии биологических активных соединений Национальной академии наук Беларуси». Такая ситуация для учреждения характерна не первый год. Здание института еще советских времен. Огромные окна со старыми рамами не обеспечивают надежной изоляции от поступления холодного наружного воздуха.  Устаревшая система отопления не справляется с нагрузкой. Финансовая ситуация учреждения очень тяжелая, проведение модернизации окон и системы отопления за счет собственных средств в настоящее время не представляется возможным. Для решения проблемы требуется поддержка Академии наук.

 

 

 

 

 

 line1

 

 

 

 

Главный технический инспектор труда Венцкович Е.А.

во время работы с бухгалтерами 

централизованной бухгалтерии

 

 

 

8-13 ноября 2018 года при подготовке вопроса для рассмотрения  на заседании  Президиума областного комитета профсоюза  главным техническим инспектором труда Венцкович Е.А. проведен мониторинг учреждений образования Мостовского района по соблюдению законодательства по оплате труда.  В ходе мониторинга изучена работа централизованной бухгалтерии при управлении образования Мостовского районного исполнительного комитета, нанимателей и профсоюзных комитетов  государственных учреждений образования «Средняя школа №5 г. Мосты», «Песковский учебно-педагогический комплекс детский сад-средняя школа», «Ясли-сад № 1 г. Мосты», «Мостовский районный центр творчества детей и молодежи», «Социально-педагогический  центр Мостовского района». 

 

 

 

 

 

 

 

  

line1

В соответствии с планом работы Гродненского областного комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки на первое полугодие 2018 года уполномоченным представителем профсоюза, главным техническим инспектором труда Венцкович Е.А. проведен мониторинг работы отдела образования, спорта и туризма администрации Ленинского района г.Гродно, нанимателей и профсоюзных комитетов учреждений образования Ленинского района г.Гродно по соблюдению законодательства Республики Беларусь по оплате труда.

 

Работа нанимателей и профсоюзных организаций (профсоюзных комитетов) учреждений образования Ленинского района г. Гродно по соблюдению законодательства по оплате труда строится совместными усилиями сторон в основном в  соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, отраслевым соглашением между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки на 2016-2019 годы, областным и городским соглашениями на аналогичный период.

 

Положения городского соглашения, коллективные договоры учреждений образования, положения о премировании и установлении надбавок, об оказании материальной помощи работникам учреждений образования в основном соответствуют законодательству Республики Беларусь, отраслевому и областному соглашениям.

 

Вопросы нормирования, оплаты труда решаются нанимателями по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза.

 

Законодательство Республики Беларусь в части начисления заработной платы работникам учреждений образования соблюдается. Выявленные нарушения не носят системного характера.

 

Вместе с тем, Ленинский район г. Гродно занимает 17-ую позицию по заработной плате среди районов области.

 

Не в полном объеме планируются средства на оплату труда  работников, на период отсутствия которых требуется замена, согласно приложению 12 Соглашения между отделами образования, спорта и туризма Гродненского городского исполнительного комитета, администраций Ленинского и Октябрьского районов г. Гродно и Гродненской городской организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2016-2019 г.г.

 

Штатные расписания учреждений образования не содержат приложений, предусмотренных Инструкцией о порядке   расчета планового фонда заработной платы работников учреждений образования  и экономии средств, предусмотренных на оплату  труда № 16, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь  23 марта 2016 года, что  лишает руководителей и профсоюзные комитеты  возможности контролировать правильность обсчета планового фонда оплаты труда и экономии средств на оплату труда.

 

При обсчете  средств материального стимулирования труда в исходную базу не  включаются средства на оплату праздничных и выходных дней, работы в ночное время, во вредных условиях труда, замену временно отсутствующих работников, что ведет к их уменьшению.

 

Не планируются средства на замену дней отпуска, предоставляемых по контрактам.

 

Максимальный размер устанавливаемых повышений за работу в особых условиях труда ограничен 60%, в то время как законодательство допускает повышение тарифных ставок до 63%.

 

В ряде учреждений положения о материальном стимулировании труда не содержат конкретных размеров  стимулирования, что создает потенциальную возможность несправедливого распределения премий и надбавок и возникновения жалоб со стороны работников.

 

Городским комитетом профсоюза при рассмотрении вопросов, касающихся оплаты труда, аналитическая информация готовится недостаточно глубоко и объемно, постановления носят общий характер и не всегда выполняются. 

 

По итогам мониторингов руководителям ГУО «Средняя школа № 22 г. Гродно», «СШ № 36 г. Гродно с польским языком обучения», ГУО «Гимназия № 5 г. Гродно», «Я-с №72 г. Гродно» выданы рекомендации по устранению нарушений. 

 

Президиумом областного комитета профсоюза рекомендовано отделу образования, спорта и туризма  администрации Ленинского района г. Гродно, Гродненскому городскому комитету профсоюза:

 

- принять меры по использованию в полном объеме  возможностей  законодательства Республики Беларусь  для повышения заработной платы работников отрасли,

 

- более настойчиво отстаивать интересы работников системы образования района перед финансовыми органами городского исполнительного комитета, при необходимости оперативно информировать об имеющихся проблемах главное управление образования Гродненского областного исполнительного комитета и областной комитет профсоюза с целью своевременного получения необходимой помощи,  

 

- организовать работу  централизованной бухгалтерии при отделе образования, спорта и туризма,  учреждений образования и профсоюзных комитетов по устранению выявленных нарушений,

 

- привести  городское соглашение, коллективные договоры в соответствие с законодательством Республики Беларусь, Соглашением между главным управлением Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2016-2019 годы, обратив особое внимание на соблюдение процедуры согласования локальных нормативных правовых актов с профсоюзными комитетами,

 

- спланировать и провести обучающие семинары для руководителей и

 

профсоюзного актива учреждений образования с целью повышения грамотности в вопросах оплаты труда,

 

- информировать областной комитет профсоюза о проведенной работе до 1 октября 2018г.

 

Гродненскому городскому комитету профсоюза:

 

-повысить эффективность  осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства по оплате труда с выдачей рекомендаций по устранению выявленных нарушений,

 

-не реже одного раза в полугодие рассматривать на заседаниях Президиума городского комитета профсоюза состояние коллективно-договорной работы в части оплаты труда в конкретных учреждениях образования,

 

-более полно и объемно готовить аналитические материалы по соблюдению законодательства по оплате труда в учреждениях образования и в целом по районам и г.Гродно, конкретизировать постановления и выполнять их своевременно и в полном объеме.

 

 

 

line1

 

 

 

23 февраля 2018 года состоялась «прямая линия» социально-экономическим вопросам. Главному техническому инспектору труда поступило 8 (восемь) вопросов социально-экономического и правового характера:

- о возможности приема на работу молодого специалиста на период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет основного работника и оформления трудовых отношений в виде контрактной формы найма,

- условия и порядок прекращения трудовых отношений со сторожем 67 лет,

- возможность и условия поощрения работника из премиального фонда в случае нехватки средств в фонде надбавок,

- порядок и инстанции обращения по вопросу выдачи дубликата трудовой книжки в случае смены нанимателя,

- возможность и порядок приема руководителя на работу по совместительству в должности учителя,

- режим рабочего времени руководителя в случае работы по совместительству в том же учреждении и составление гибкого графика рабочего времени,

- особенности заключения трудового договора с руководителями, принимаемыми на работу по совместительству: вид трудового договора, орган, обладающий полномочиями на заключение трудового договора,

- возможность предоставления трудового отпуска двум сторожам одновременно (супруги).

 

line1

 

 

 

Производственный календарь на 2018 год

Наименование

норматива

размер (руб.)

установлен с календарной даты

установлен нормативным актом

Тарифная ставка первого разряда

34

01.03.2018

ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 01.03.2018 № 172

Базовая величина 

24,5

01.01.2018

ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 22.12.2017 № 997

Минимальная заработная плата (МЗП)

305

01.01.2018

ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 28.12.2017 № 1022

Минимальный потребительский бюджет (МПБ) 

-трудоспособного населения

-пенсионеров

-студентов

437,85

342,56

322,41

с 1 мая по 31 июля 2018 г.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.04.2018 № 48

Бюджет прожиточного минимума (БПМ)

-в среднем на душу населения

-для трудоспособного населения

206,58

229,78

1 мая по 31 июля 2018 г.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.04.2018 № 47

Единовременное пособие в связи с рождением ребенка:

- первого ребенка

 -второго и последующих

-ребенка-инвалида

312,03

356,6

401,18

С 01.02.2018

по 01.08.2018

 

 

 

 

 

 

line1

 

При подготовке вопроса на заседание Президиума областного комитета изучена работа Гуманитарного и Технологического колледжей УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» по соблюдению законодательства по оплате труда. В целом законодательство по оплате труда в учебных заведениях соблюдается.

Вместе с тем, требуют доработки Положения о премировании и об установлении надбавок за творческие достижения в труде, в которых отсутствуют конкретные размеры разработанных критериев.

Не соблюдается установленный отраслевым и областным соглашениями порядок распределения стимулирующих выплат: в Технологическом колледже приказы по стимулированию согласовываются только с председателем профсоюзного комитета, а в Гуманитарном колледже профсоюзный комитет вообще не участвует в данном процессе.

Решением Президиума обкома профсоюза нанимателям и профсоюзным комитетам рекомендовано до 01.03.2018г. исправить выявленные нарушения и проинформировать о проведенной работе областной комитет профсоюза.

 

 

line1

 

В рамках комплексного изучения работы учреждений образования Сморгонского района  проведен мониторинг  соблюдения законодательства по оплате труда  в ГУО «Санаторный  ясли-сад № 9  г. Сморгони», который  находится на обслуживании централизованной бухгалтерии при отделе образования, спорта и туризма Сморгонского районного исполнительного комитета,  ГУО «Средняя школа № 2 г. Сморгони», который имеет собственную бухгалтерию.

В ГУО «Санаторный  ясли-сад № 9  г. Сморгони» имелось штатное расписание согласно приложению 1 Инструкции о порядке расчета планового фонда заработной платы работников учреждений образования и экономии средств, предусмотренных на оплату труда, утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь № 16 от 23.03.2016г. (далее- Инструкция № 16),  утвержденное руководителем учреждения образования. В штатное расписание включена штатная численность работников, осуществляющих приносящую доходы деятельность. Наименование должностей (профессий) в штатном расписании соответствует Общегосударственному  классификатору Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 "Профессии рабочих и должности служащих", утвержденному  постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2009 г. № 125.

В ГУО «Средняя школа № 2 г. Сморгони» штатное расписание на 01.09.2017 года отсутствовало.

Планирование фонда заработной платы, средств стимулирования труда и оказания материальной помощи в ГУО «Санаторный  ясли-сад № 9  г. Сморгони» производится в соответствии с Инструкцией №16.   

В ходе изучения приказов ГУО «Средняя школа № 2 г. Сморгони»  платежных документов выявлено,  что не планируются средства, не осуществляется  замена и не производится оплата труда за замену работников, которые в соответствии которые имеют право на свободный от работы день согласно ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь. В приложении к коллективному договору «Перечень профессий и должностей работников, на период отсутствия которых требуется исполнение их обязанностей», не поименован заместитель директора по хозяйственной работе, вследствие чего не планируются средства  на его замену на период трудового отпуска. 

Экономия средств, предусмотренных на оплату труда и направляемых на премирование, централизованной бухгалтерией производится правильно и  отдается  ГУО «Санаторный  ясли-сад № 9  г. Сморгони» своевременно. Распределение  средств премирования, надбавок за творческие достижения в труде,  оказания материальной помощи осуществляется согласно положениям, принятым в учреждении.  Положения содержат конкретные условия, критерии и размеры  стимулирования  труда и  поддержки работников в сложных жизненных ситуациях.

В  ГУО «Средняя школа № 2 г. Сморгони» ведется учет фактически произведенных расходов согласно сводной ведомости начислений и удержаний заработной платы по видам за истекший месяц.

Конкретные сроки выплаты  заработной платы определены в учреждениях коллективными договорами.

Вместе с  тем, в обоих учреждениях имеются нарушения в установлении повышений тарифных ставок и   окладов за работу в особых условиях труда.

В ГУО «Санаторный  ясли-сад № 9  г. Сморгони» п.18.15. коллективного договора учреждения определяет размеры повышения тарифных ставок (окладов) работников за работу в особых условиях труда до …%, т.е.  не  определены и не установлены конкретные размеры повышения тарифных ставок (окладов) различным категориям работников в зависимости от особенностей выполняемой работы, что является нарушением п. 24.16. Соглашения между главным управлением образования Гродненского облисполкома и Гродненской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования  и науки на 2016-2019 годы. Тот же пункт  предусматривает повышение тарифных ставок за работу в особых условиях труда работникам обслуживающего персонала до 30%. Данное положение не соответствует  п. 1.4 приложения 3 к  постановлению Министерства труда Республики Беларусь № 6 от 21.01.2000г. (с последующими изменениями и дополнениями) (далее- Постановление № 6), поскольку рабочими инструкциями ряда категорий работников непосредственное общение с воспитанниками не предусмотрено   (сторож, кастелянша и др.). Помощники воспитателей, которым согласно п.3.1. таблицы 42 приложения 3 к  постановлению № 6 возможно повышение тарифных ставок до 63%, вместе с работниками обслуживающего персонала отнесены к категории работников, которым повышение устанавливается до 30%.  Приказом по учреждению им установлено повышение 63%. Приказом отдела образования, спорта и туризма Сморгонского райисполкомазаведующей учреждения образования установлено повышение оклада за работу в особых условиях труда в размере 63% от тарифной ставки первого разряда. Приказом по учреждению установлено повышение тарифных ставок (окладов) работников за работу в особых условиях труда: заместителям заведующего- 60%, воспитателям дошкольного образования, музыкальному руководителю, руководителю физического воспитания – 60%. Таким образом, констатируется факт, что степень общения воспитателей дошкольного образования, постоянно и непосредственно работающих с особым контингентом воспитанников, меньше, чем руководителя учреждения.

Размеры повышений тарифных ставок (окладов) работников за работу в особых условиях труда в ГУО «Средняя школа № 2 г. Сморгони» были установлены приказом № 296 от 01.09.2016г.  1 февраля 2017 года в учреждении принят новый коллективный договор, пунктом  20.16. которого размеры повышений были изменены в  сторону увеличения.  Соответствующие изменения в приказ и штатное расписание внесены не были. Вместе с тем, конкретные размеры повышения тарифных ставок (окладов)  учителям, педагогу-организатору, библиотекарю не определены. Не предусмотрено соответствующее повышение работникам обслуживающего персонала, имеющих непосредственный контакт с учащимися с особенностями психофизического развития.

По-прежнему остается нерешенным вопрос сторожевой охраны: осуществление подгонки отработанных часов под производственный календарь приводит к тому, в ГУО «Средняя школа № 2 г. Сморгони» определенное время учреждение образования не охраняется. К тому же, сторожа работают без выходных дней.

Табеля учета рабочего времени ведутся не непосредственными руководителями, а секретарем, который не имеет возможности   вести фактический реальный учет отработки рабочего времени. 

 

 line1

Вопрос «О совместной работе нанимателей и профсоюзных комитетов учреждений образования Кореличского района по соблюдению законодательства по оплате труда» изучался уполномоченным представителем профсоюза, главным техническим инспектором  труда Венцкович Е.А. 12-15 декабря 2016 года в  соответствии с планом работы Гродненского областного комитета  Белорусского профессионального союза работников образования и науки  на второе  полугодие 2016 года. Проведен мониторинг работы нанимателей и профсоюзных комитетов отдела образования, спорта  и туризма и  учреждений образования Кореличского района.

Работа нанимателей и профсоюзных организаций (профсоюзных комитетов) учреждений образования по соблюдению законодательства об оплате труда строится преимущественно в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, отраслевым соглашением между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки на 2016-2019 годы, областным соглашением на аналогичный период.

Положения районного соглашения в области регулирования вопросов оплаты труда соответствуют,  коллективные договоры учреждений образования в основном соответствуют законодательству Республики Беларусь, отраслевому и областному соглашениям.

Плановый фонд оплаты труда обсчитывается правильно. 

Выплата заработной платы осуществляется своевременно, в сроки, установленные коллективными договорами.

Своевременно производятся  все предусмотренные законодательством повышения тарифных ставок (окладов) и выплаты.

Определенным категориям работников устанавливаются доплаты за работу в особых и вредных условиях труда, работающим по контрактной форме найма - меры стимулирования: повышение тарифных ставок на 30-50% и предоставление от 1 до 4 дополнительных дней отпуска.

Соблюдаются сроки выплаты отпускных, окончательного расчета при увольнении,  выплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Правильно формируются и своевременно предоставляются учреждениям образования плановые  средства на премирование работников, установление  надбавок за творческие достижения в труде, сложность и напряженность труда, выполнение особо важных (срочных) работ, на оказание материальной помощи.

Вопросы, касающиеся нормирования, оплаты и материального стимулирования труда, а также  оказания материальной помощи, решаются руководителями по согласованию с соответствующими комитетами профсоюза. 

Распределение средств материального стимулирования труда в  отделе образования, спорта и туризма  и учреждениях производится комиссиями, созданными из представителей сторон,  с обоснованием размеров стимулирования  в протоколах заседаний  и ознакомлением членов коллектива.

Расчетные листки   полно отражают все выплаты и удержания.

Благодаря строгому соблюдению законодательства  по оплате труда средняя заработная плата  работников системы образования Кореличского района  за 10 месяцев 2016 года составила  478,1 рублей (2-ое место среди районов Гродненской области),  за октябрь - 455,0 рублей (4-ое место).

Вместе с тем, по отдельным вопросам наметились  разночтения законодательства по оплате труда.

Двум заведующим хозяйством  оздоровительных лагерей (далее-ОЛ), не производится повышение  тарифной ставки  за работу в сельской местности, поскольку ОЛ  созданы при  отделе образования, спорта и туризма и,  с точки зрения нанимателя,  не являются структурным подразделением ООСиТ.

Несмотря на установление сторожам суммированного учета рабочего времени, в табелях учета  количество отработанных часов в месяц подгоняется под производственный календарь, что ведет к периодическим нарушениям установленной продолжительности рабочей смены.  

По спорным вопросам  областным комитетом профсоюза направлены запросы в Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. 

 

line1

 Отчет о работе отдела, специалиста по социально-экономической работе за 2016 год. 

 line1 

Выплаты, гарантии и компенсации, на которые вправе претендовать молодой специалист. 

line1

Заработная плата, льготы и компенсации педагогическим работникам - молодым специалистам.

 

line1