В первом квартале 2024 года в учреждениях и организациях Гродненской области, входящих в Белорусский профессиональный союз работников образования и науки (далее-Профсоюз), несчастных случаев на производстве не зарегистрировано.

2 несчастных случая оформлены актом НП (непроизводственные), причем один из них произошел с работником, который не являлся членом Профсоюза. Причиной последнего явилось нахождение работника в состоянии алкогольного опьянения. Причиной второго случая стало состояние здоровья пострадавшего.

Информация о несчастных случаях из первичных профсоюзных и районных организаций Профсоюза поступила в областную организацию своевременно.

Информация о несчастных случаях, их причинах и необходимых профилактических мероприятиях была направлена в районные, Гродненскую городскую, первичные профсоюзные организации.

Обсуждение проводилось в День профилактики производственного травматизма 12 марта, который состоялся рамках мероприятия «Неделя нулевого травматизма» (11-17 марта 2024г.).

В течение Недели профсоюзными работниками посещено79 учреждений. Во встречах приняли участие 2557 человек.

Материалы расследования несчастных случаев обсуждены на заседаниях профсоюзных комитетов учреждений образования, в которых случаи произошли, а также на заседаниях Президиумов Островецкого и Щучинского районных комитетов Профсоюза.

В первом квартале 2024 года в учреждениях образования Гродненской области отмечается рост травматизма с обучающимися и воспитанниками: 41 несчастный случай против 29 в аналогичном периоде 2023г. Рост травматизма отмечен в 8 районах области, а также учреждениях областного подчинения, снижение - в 2 районах (Лидский, Мостовский). Отсутствуют случаи травматизма в учреждениях Берестовицкого, Вороновского, Дятловского и Зельвенского районов.

Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, обеспечением здоровых и безопасных условий труда в масштабах области осуществляла главный технический инспектор труда областной организации Профсоюза. В истекшем периоде проведена одна плановая и одна внеплановая проверки и 10 мониторингов учреждений образования г.Гродно, Волковысского и Щучинского районов. Выявлено 108 нарушений законодательства об охране труда, руководителям выдано 2 представления и 9 рекомендаций на устранение нарушений. Руководителю одного учреждения направлена справка об отсутствии нарушений по изучаемому вопросу.

Рекомендованы к приостановке эксплуатации 20 единиц оборудования: 12 перекладин для подтягивания, которые не прошли испытания, 4 тисков с изношенной насечкой планок губок, 2 пищеварочных котла с не поверенными манометрами и 2 эвакуационные лестницы, не соответствующие требованиям безопасности.

Следует отметить, что в учреждениях образования Волковысского и Щучинского районов работа поставлена на должном уровне. По-прежнему, много нарушений по охране труда в учреждениях образования г. Гродно.

Проводилась работа по их обучению вопросам охраны труда. За первый квартал проведено 1 выступление для руководителей, заместителей руководителей, председателей ППО и общественных инспекторов по охране труда учреждений, организаций и предприятий г. Гродно. 3 семинара в режиме онлайн по совершенствованию в учреждениях образования работы по охране труда в соответствии с системой управления охраной труда проведено с подключением всех учреждений общего среднего образования области и иных учреждений и организаций и трансляцией в YouTube. Обучение проводилось также в процессе проведения проверок и мониторингов. Всего обучено вопросам охраны труда 3740 человек, в том числе 77 общественных инспекторов по охране труда.

В первом   квартале членам профсоюза дано 103 консультации по вопросам охраны труда.

Проведена 1 «прямая линия» по вопросам охраны труда, работала «горячая линия» по температурному режиму.

 

 

Основные направления совместной работы нанимателей и профсоюзных организаций по охране труда определены соглашением между отделом образования Щучинского райисполкома и Щучинской районной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки и коллективными договорами учреждений образования на 2022-2025 годы,в которые включены все гарантии по охране труда, содержащиеся в соглашениях более высокой юридической силы.

Отдел образования Щучинского райисполкома в части охраны труда тесно взаимодействует с центром для обеспечения деятельности бюджетных организаций и государственных органов. 

   Порядок организации охраны труда закреплен в Положениях о системе управления охраной труда (далее- СУОТ). Ежегодно учреждениями подводятся итоги функционирования СУОТ.

  Во всех посещенных учреждениях в доступных для работников местах размещена политика в области охраны труда, сформированы и своевременно актуализируются перечни нормативных правовых документов, регламентирующих организацию охраны труда конкретных учреждений, ведется необходимая документация.

  Все учреждения образования присоединились к концепции «нулевого травматизма» путем включения его семи «золотых правил» отдельным разделом в положения о системе управления охраны труда.

   Организована и правильно оформляется стажировка работающих и их допуск к самостоятельной работе, проверка знаний по вопросам ОТ.

  Дважды в год на совместных расширенных заседаниях совета отдела образования и Президиума районного комитета Профсоюза с приглашением руководителей учреждений образования и председателей первичных профсоюзных организаций анализируются итоги выполнения районного соглашения в части охраны труда. Ежегодно подводятся итоги готовности учреждений образования к новому учебному году, выполнение Директивы Президента Республики Беларусь № 1 от 11.03.2004 «О мерах по укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», эффективность функционирования СУОТ в масштабах района. На совещаниях при начальнике отдела образования выполнение Директивы № 1 обсуждается ежеквартально.

  В системе образования Щучинского района процент обеспеченности СИЗ в 2023 году составил:

-работников школ и учебно-педагогических комплексов 92% (+7% по сравнению с 2022г.) (областной показатель-89,34 %),

-работников учреждений дошкольного образования 94% (+8% к 2022г.) (областной показатель-91,55%),

-работников учреждений дополнительного образования 100% (+5% к 2022г.) (областной показатель- 90,28%).

 Организовано прохождение бесплатного медицинского осмотра работающих, санитарно-гигиенического обучения и аттестации предусмотренных законодательством категорий работников за счет средств бюджета, предсменного медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения водителей автомобилей (автобусов), а также предрейсового технического осмотра транспортных средств.

  4 руководителя учреждений образования обучены в режиме онлайн в качестве ответственных за выпуск на линию транспортных средств (автобусов), осуществляющих подвоз обучающихся и воспитанников.

В учреждениях оборудованы санитарно-бытовые помещения, места обогрева и отдыха постоянно работающих на открытом воздухе.

  Все желающие работники учреждений образования имеют возможность получать горячее питание в школьных столовых и учреждениях дошкольного образования, а также в комнатах для приема пищи.

   Во всех учреждениях образования организован совместный периодический контроль за соблюдением работниками требований по охране труд

  Регулярно проводятся технические осмотры зданий и сооружений. В комиссии учреждений образования включены все специалисты Центра, обеспечивающие обслуживание отдельных направлений работы: инженер-энергетик, инженер поорганизацииэксплуатации и ремонту зданий и сооружений, инженер по охране труда и др. В соответствии с разработанным графиком специалисты Центра выезжают в учреждения образования и совместно с комиссиями учреждений осуществляют комплексный технический осмотр.

  Совместная системная работа приносит результативные плоды: на протяжении более 20 лет в учреждениях образования района не регистрировались несчастные случаи на производстве.

   Вместе с тем, во всех учреждениях в отдельных инструкциях по ОТ в разделе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» аварийные ситуации не поименованы.

  Требуют доработки билеты для проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов: включены вопросы, входящие в компетенцию руководителей.

  В проведении еженедельного и ежемесячного периодического контроля за соблюдением работниками требований по охране труда участвуют не все руководители структурных подразделений.

   В одном из детских садов требует незамедлительного решения проблема приведения в соответствие с требованиями безопасности эвакуационных выходов из групп, расположенных на 2-ом этаже:пол площадок выполнен из прутковой стали, перила ограждений площадки имеют поперечную планку, перила ограждения лестницы выполнены с разрывом более 10 см.

О совместной работе нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования Новогрудского района по соблюдению законодательства об охране труда

В соответствии с планом работы Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2 полугодие 2023 года проведен мониторинг совместной работы нанимателей и профсоюзных организаций учреждений образования Новогрудского района по соблюдению законодательства об охране труда.

Заслушав и обсудив информацию главного технического инспектора труда Венцкович Е.А., Президиум Гродненского областного комитета отметил значительную работу и тесное сотрудничество нанимателей, профсоюзных организаций учреждений образования Новогрудского района по соблюдению законодательства по охране труда, осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда.

Управлению образования Слонимского районного исполнительного комитета рекомендовано принять неотложные меры по обеспечению в учреждениях образования безопасного состояния эвакуационных выходов, дополнительные меры по обеспечению работников всех учреждений образования района средствами индивидуальной защиты с целью доведения уровня обеспеченности не ниже среднеобластного, а также обеспечить участие в работе комиссий по техническому осмотру помещений, зданий и сооружений учреждений образования представителя обслуживающей организации.

Новогрудской районной организации Профсоюза рекомендовано оформлять результаты мониторингов в соответствии с требованиями Федерации профсоюзов Беларуси рекомендациями установленной формы, не допускать несоответствия содержания рекомендаций законодательству Республики Беларусь, обеспечить наличие ответов из учреждений образования на все выданные рекомендации.

 

 

 

О результатах мониторинга температурного режима в учреждениях и организациях, входящих в областную организацию Профсоюза, в ноябре -декабре 2023 года

 

 

В соответствии с Планом работы Федерации профсоюзов Беларуси по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на 2023 год, утвержденного постановлением Президиума Совета ФПБ от 20.12.2022№292, в течение ноября-декабря 2023 года силами освобожденных профсоюзных работников и профактива в лице общественных инспекторов по охране труда осуществлялись мониторинги соблюдения температурного режима, обеспечения работников спецодеждой, спецобувью, иными средствами индивидуальной защиты (далее- СИЗ), разработки и предоставления работникам дополнительных перерывов для отдыха и обогрева.

 

На «горячую линию» областной, районных и Гродненской городской организаций Профсоюза за указанный период обращений не поступило.

 

Главным техническим инспектором труда областной организации Профсоюза за указанный период посещено 20 учреждений образования, выявлено 4 нарушения. Председателями районных и Гродненской городской организаций Профсоюза проведены мониторинги 149 учреждений образования.

 

В ходе мониторингов установлено, что во всех посещенных учреждениях образования температурный режим соответствует нормативным показателям. Нанимателями разработаны и находятся на контроле общественных инспекторов по охране труда графики дополнительных регламентированных перерывов для отдыха и обогрева работников, постоянно работающих на открытом воздухе.

 

Руководителям 80 учреждений образования выданы справки об отсутствии нарушений.

 

 

Об обеспеченности работников учреждений образования средствами индивидуальной защиты

 

Президиумом областного комитета Профсоюза в декабре рассмотрен вопрос об обеспеченности работников учреждений образования средствами индивидуальной защиты.

В 2023 году совместными усилиями нанимателей и профсоюзных организаций положение с обеспечением работников СИЗ в целом по области несколько улучшилось.

Работники учреждений общего среднего образования обеспечены СИЗ в среднем на 89,34% (+0,9% к 2022г. (88,44%).

Самый высокий процент обеспеченности остается в Свислочском районе- 99,1%. 90-процентный рубеж преодолели 9 районов: Дятловский (95%), Кореличский (94%), Берестовицкий (93,5%), Островецкий (93%), Щучинский (92%), Слонимский (90,5%), Сморгонский (90,39%), Ивьевский (90%). В 2022 году таких районов было только 4.

Положительная тенденция характерна для 15 районов (в 2022г.-14). Больше других по сравнению с 2022 годом обеспечение СИЗ увеличилось в Дятловском (+8,5%), Ивьевском (+8%) и Щучинском (+7%) районах.

Ниже среднеобластного уровня обеспечены СИЗ работники 9 районов (в 2022г.-8).

Работники учреждений дошкольного образования обеспечены СИЗ в среднем на 91,55% (+1,34% к 2022г.-90,21%).

Самые высокие показатели по обеспечению СИЗ в учреждениях дошкольного образования Свислочского (98,6%), Дятловского и Гродненского (95%), Щучинского и Новогрудского (94%) районов.

Показатель выше среднеобластного уровня в 10 районах (в 2022г.-в 8).

Наиболее целенаправленную работу в данном направлении провели учреждения образования Дятловского (+8,5%), Щучинского (+8%), Ивьевского (+6%) и Свислочского +3,1%) районов.

Работники учреждений дополнительного и специального образования обеспечены СИЗ в среднем на 90,28% (+1,2% к 2022 году (89,08%).

Самый высокий процент обеспеченности (100%) в 2023 году в Щучинском и Ивьевском, 98% - в Гродненском и 97,3% -в Лидском районах.

В 8 районах показатели   обеспеченности СИЗ выше среднеобластного (в 2022г.- 7 районов).

Лучше других сработали в 2023 году учреждения дополнительного образования Дятловского (+9%), Волковысского (+5,9%), Щучинского (+5%), Ивьевского (+5%) районов.

На самой нижней ступеньке по всем показателям в 2023 году находится Зельвенский район

В учреждениях и организациях, находящихся на профсоюзном обслуживании областной организации Профсоюза, работники которых имеют право на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, средний процент обеспеченности СИЗ составил 93,4% (+0,3% к 2022 г. (93,1%).

Полностью обеспечены СИЗ в соответствии с нормами работники 17 учреждений и организаций.

 

Отчёт о работе общественных инспекторов и общественных комиссий по охране труда за 2023 год

 

Отчёт о работе главного технического инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки Венцкович Е.А. по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в 2023 году

 

План работы главного технического инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки на I полугодие 2024 года

 

 

План проверок технической инспекцией труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в I полугодии 2024 г. соблюдения контролируемыми субъектами законодательства об охране труда

 

 

 

 

 

 

Горячая линия в холодный период года

 

В соответствии Планом работы ФПБ по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на 2024 год, утвержденного постановлением Президиума СФПБ от 22.12.2023 №338, в холодный период года технической инспекцией труда и профактивом проводится мониторинг соблюдения температурного режима.

 

Согласно ст.29 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 №356-З «Об охране труда»

 

работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания и отдыха). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором. Для указанных работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда жизни и здоровью работников при сильной жаре и сильном морозе.

 

Согласно ст. 28 З Закона на работах, выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан:

 

обеспечить бесплатную выдачу работникам средств индивидуальной защиты,

 

обеспечить бесплатную выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств, по нормам и в порядке. предусмотренном КД.

 

В случае несоблюдения нанимателями требований законодательства в холодный период года (при температуре воздуха +10° С и ниже) и невозможности решения вопроса на месте, Вы можете обратиться на «горячую линию» организационных структур ФПБ:

 

главный технический           инспектор труда областной организации Профсоюза-Венцкович Елена Антоновна- 8(0152) 62 51 16;

 

главный технический инспектор труда Гродненского областного объединения профсоюзов- Горовенко Дмитрий Павлович-8(0152) 62 44 60;

 

главный технический инспектор труда Белорусского профессионального союза работников образования и науки – Лесун Марина Леонидовна_ 8(017) 324 81 22;

 

главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Беларуси- Манько Павел Николаевич- 8(017)374 90 48.

 

 

Неделя нулевого травматизма

 

Информация к областному Дню охраны труда с единой повесткой «Обеспечение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента».

 

Примерный перечень вопросов по подготовке и проведению областного Дня охраны труда с единой повесткой: «Обеспечение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, механизмов, оборудования, инструмента»

 

Комиссия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Гродненском областном исполнительном комитете.

 

О совместной работе нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования

Мостовского района по соблюдению законодательства об охране труда

 

Президиумом областного комитета Профсоюза отмечена системная, целенаправленная и плодотворная работа управления образования Мостовского районного исполнительного комитета (начальник Тихонович В.С.) и Мостовской районной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки, нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования Мостовского района по соблюдению законодательства об охране труда.

Основные направления совместной работы нанимателей и профсоюзных организаций по охране труда и организации общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда определены соглашением между управлением образования Мостовского райисполкома и Мостовской районной организацией Профсоюза (далее- районное соглашение) и коллективными договорами учреждений образования на 2022-2025 годы.

Порядок организации охраны труда закреплен в Положениях о системе управления охраной труда (далее- СУОТ).

Все учреждения образования присоединились к концепции «нулевого травматизма» путем включения его семи «золотых правил» отдельным разделом в положения о системе управления охраны труда.

В течение последних 4 лет случаи производственного травматизма в учреждениях образования Мостовского района не регистрировались.

Вместе с тем, в отдельных учреждениях образования:

не назначены должностные лица, на которых возлагаются обязанности специалистов по охране труда,

ответственность за безопасное состояние оборудования возложено на рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений, повара и кладовщика, а не на должностных лиц,

вводный инструктаж по охране труда проводили не работники, на которых возложены обязанности специалистов по охране труда, а руководитель либо ответственные за охрану труда должностные лица,

имеют место нарушения сроков проведения повторного инструктажа по охране труда с работниками обслуживающего персонала (февраль 2022- декабрь 2022), с лаборантом кабинета физики (январь-сентябрь),

объем билетов для проверки знаний по вопросам охраны труда специалистов не соответствует должностным обязанностям и требует дополнения,

отражение итогов проведения еженедельного и ежемесячного периодического контроля за соблюдением работниками требований по охране труда осуществляется не в одном журнале, а в отдельных журналах, журналы ведутся не по структурным подразделениям, а по кабинетам (помещениям), в осуществлении контроля не участвуют заместители руководителя по основной деятельности.

По итогам мониторинга Президиумом областного комитета Профсоюза рекомендовано поощрить руководителей и председателей первичных профсоюзных организаций государственных учреждений образования «Песковская средняя школа», «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации г.Мосты», «Дошкольный центр развития ребенка г.Мосты» за тесное и плодотворное социальное партнерство в части охраны труда.

 

 

Горячая линия в холодный период года

В соответствии Планом работы ФПБ по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда на 2022 год, утвержденного постановлением Президиума СФПБ от 29.12.2021 № 296, в ноябре-декабре технической инспекцией труда и профактивом проводится мониторинг соблюдения температурного режима в холодный период года.

Согласно ст.29 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 №356-З «Об охране труда» наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда жизни и здоровью работников при сильной жаре и сильном морозе.

Обязанности нанимателя по обеспечению оптимальных и допустимых условий труда в холодный период года см. здесь.

В случае несоблюдения нанимателями требований законодательства в холодный период года (при температуре воздуха +10° С и ниже) и невозможности решения вопроса на месте, Вы можете обратиться на «горячую линию» организационных структур ФПБ:

 

8-0152-62-51-16 – главный технический инспектор труда Гродненского областного комитета профсоюза работников образования и науки Венцкович Елена Антоновна,

 

8-0152-62-44-60- главный технический инспектор труда Гродненского областного объединения профсоюзов Горовенко Дмитрий Павлович,

 

8-017-324-81-22- главный технический инспектор труда Центрального комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки Лесун Марина Леонидовна.

 

 

 

Памятка по осуществлению общественного контроля за соблюдением температурного режима в организациях республики в холодный период года.

 

 

 

 

ПЛАН РАБОТЫ главного технического инспектора труда Гродненского областного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки на I полугодие 2024 года.

 

 

 

 

 

ПЛАН проведения проверок технической инспекцией труда Гродненского областного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки во I полугодии 2024 года соблюдения контролируемыми субъектами законодательства об охране труда.

 

 

 

 

О проведении Дня охраны труда и мероприятия «Неделя нулевого травматизма»

 

В соответствии с Государственной программой «Рынок труда и содействие занятости» на 2021-2025 годы и решением Гродненского облисполкома от 03.03.2022 № 75 на территории Гродненской области 07-13.11.2022 проводится мероприятие «Неделя нулевого травматизма».

 

В рамках мероприятия «Неделя нулевого травматизма» на территории Гродненской области:

 

09.11.2022 – областной единый День профилактики производственного травматизма (по инициативе областного объединения профсоюзов) с цельюознакомления работников трудовых коллективов с информацией о причинах и обстоятельствах несчастных случаев на производстве;

 

10.11.2022 – областной День охраны труда с единой повесткой «Выполнение руководителями и работниками обязанностей по охране труда- основа безопасного труда!».

 

Другие мероприятия по планам учреждений, организаций и предприятий.

 

 

 

 

 

Перечень необходимой документации для организации работы по охране труда

и обеспечению безопасной жизнедеятельности обучающихся и воспитанников

 

1.Трудовой кодекс Республики Беларусь (в редакции 2020г.).

 

2.Закон РБ "Об охране труда» 23.06.2008 г. №356-З (в редакции 18.12.2019 № 274-З).

 

3.Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».

 

4. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 г. № 210 (в ред. 29.05.2020 № 55) «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда».

 

5. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 №176 (в ред. №44 от 30.04.2020) «О порядке разработки и принятия локальных правовых актов по охране труда».

 

6. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.05.2020 г. № 51 «Инструкция о порядке осуществлении контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях».

 

7. Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (в ред. 27.06.2019 № 30).

 

8. Инструкция о нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 г. № 208.

 

9. Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утв. пост. МТиСЗ РБ 28.11.2013г. № 111.

 

 

10. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74 «О проведении обязательных и внеочередных медицинских осмотрах работающих».

 

11. Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52(с изменениями и дополнениями).

 

12. Санитарные нормы и правила «Требования для учреждений среднего образования», утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 27 декабря 2012 № 206 (с изменениями и дополнениями).

 

13. Санитарные нормы и правила «Требования для учреждений дошкольного образования», утв. пост. Министерства здравоохранения Республики Беларусь 25 января 2013 № 8 (с изменениями и дополнениями). 

 

14. Санитарные нормы и правила «Требования при работе с видеодисплейными терминалами и электронно-вычислительными машинами», утв. пост. Министерства здравоохранения Республики Беларусь 28.06.2013 № 59.

 

 

15. Положение об учебных мастерских общеобразовательной школы, утвержденное   постановлением Министерства образования РБ     от 01.03.1993 № 71.

 

 

16 Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утв. постановлением Минтруда Республики Беларусь № 144 от 15.10.2010 г. (с изменениями и дополнениями).

 

17. Список работ, на которых запрещается применение труда лиц, моложе 18 лет, утв. пост. Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь 27.06.2013 г. № 67.

 

18. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, утв. пост. Министерства образования Ресублики Беларусь 13.10.2010г. № 134.

 

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 22 февраля 2008 года № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда» (с изменениями и дополнениями). 

 

20. Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 35 от 22.02.2008 г. «Инструкция по оценке труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам» (с изменениями и дополнениями).

 

21. О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени, пост. МТиСЗ РБ 07.07.2014 № 575.

 

22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь 19.01.2008г. № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы».

 

23. Правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 01.07.2021 №53.

 

 

24. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Со­вета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (с изменениями и дополнениями).

 

25. Постановление Министерства образования от 03.08.2022 № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися».

 

 

26. Положение о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок, утв. Указом Президента Республики Беларусь 06.05.2010 № 240

 

27. Порядок осуществления общественного контроля руководителями и представителями Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профессиональных союзов, входящих в ФПБ, и их организационных структур, утв. постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 25.08.2010 № 180.

 

28. Положение об общественном инспекторе по охране труда, утв. постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 25.08.2010 №180 (в ред. постановления Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 29.11.2021 № 271).

29. Порядок участия профсоюзов в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденный  постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 29.11.2021 № 272.

 

 

КОНЦЕПЦИЯ «НУЛЕВОЙ ТРАВМАТИЗМ» (VISION ZERO) В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

 

Концепция «Нулевой травматизм» (Vision Zero) включает семь «золотых правил», реализация которых будет способствовать снижению показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Правило № 1 «Стать лидером – показать приверженность принципам» (далее – Правило № 1).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по обеспечению охраны труда работников, в том числе:

-обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

-принятию локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда;

-пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда.

Реализация Правила № 1 достигается путем:

-личного участия нанимателя в проведении Дней охраны труда;

-включения вопросов состояния условий и охраны труда в повестки совещаний, проводимых с руководителем организации с заслушиванием руководителей структурных подразделений о состоянии охраны труда в структурных подразделениях организации.

Правило № 2 «Выявлять угрозы – контролировать риски»

(далее – Правило № 2).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране

труда» наниматель несет обязанности по:

-осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками;

-осуществлению контроля за уровнями и концентрациями вредных производственных факторов.

Реализация Правила № 2 достигается путем:

-создания службы охраны труда, введения в штат должности специалиста по охране труда или возложения соответствующих обязанностей по охране труда на уполномоченное должностное лицо либо привлечение юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда;

-назначения должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда и осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ;

-проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

-периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медицинских осмотров работающих, а также внеочередных медицинских осмотров,

-освидетельствований;

-организации расследования несчастных случаев на производстве;

-осуществления контроля за соблюдением работниками требований

по охране труда.

Правило № 3 «Определять цели – разрабатывать программы» (далее – Правило № 3).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанности по:

-обеспечению безопасности при эксплуатации территории, зданий (помещений), сооружений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ, а также контролю за использованием и правильным применением средств индивидуальной защиты и средств коллективной защиты;

-применению мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работающих при возникновении таких ситуаций, оказанию потерпевшим при несчастных случаях на производстве необходимой помощи, их доставке в организацию здравоохранения.

Реализация Правила № 3 достигается путем:

-разработки планов мероприятий по охране труда; по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;

-выделения в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Правило № 4 «Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации» (далее – Правило № 4).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Реализация Правила № 4 достигается путем:

-внедрения систем управления охраной труда;

-обеспечения наличия нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов по вопросам условий и охраны труда, сфера действия которых распространяется на организацию, и локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;

-выполнения требований (предписаний) контролирующих (надзорных органов) в установленные сроки;

-систематического информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья.

Правило № 5 «Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием» (далее – Правило № 5).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по:

-обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

-обеспечению режима труда и отдыха работников, установленного законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

-принятию локальных правовых актов по вопросам условий и охраны труда;

-обеспечению проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

-организации в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников.

Реализация Правила № 5 достигается путем:

-обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

-обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами;

-проведения испытаний и проверок исправности средств индивидуальной защиты;

-нанесения на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

-механизации и автоматизации технологических процессов;

-обеспечения безопасности при эксплуатации территории, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, оборудования, ведении технологических процессов и применении в производстве материалов, химических веществ.

Правило № 6 «Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки» (далее – Правило № 6).

В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» наниматель несет обязанность по осуществлению обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.

Статьей 25 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» установлено, что государство обеспечивает подготовку специалистов по охране труда в учреждениях образования. Обучение по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах. Наниматель оказывает содействие в обучении по вопросам охраны труда общественных инспекторов по охране труда профсоюзов, уполномоченных лиц по охране труда работников организации.

Реализация Правила № 6 достигается путем:

-проведения инструктажей по вопросам охраны труда (вводного, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);

-обучения по вопросам охраны труда работающих при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на курсах дополнительного образования взрослых.

Правило № 7 «Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия» (далее – Правило № 7).

В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работник имеет право на личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора), в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая

на производстве и (или) его профессионального заболевания.

В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» работающий обязан:

-соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;

-заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;

-оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.

Реализация Правила № 7 достигается путем:

-проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди структурных подразделений, других смотров-конкурсов, направленных на пропаганду безопасных условий труда;

-морального и материального поощрения работников за обеспечение охраны труда.

 

 

О совместной работе нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования Кореличского района

по актуализации и совершенствованию системы управления охраной труда

 

В апреле 2022 года Президиум Гродненского областного комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки рассмотрел вопрос «О совместной работе нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования Кореличского района по актуализации и совершенствованию системы управления охраной труда».

Была отмечена системная и целенаправленная работа управления образования Кореличского районного исполнительного комитета и ГУ «Центр для обеспечения деятельности бюджетных и иных организаций Кореличского района», совместная работа нанимателей и первичных профсоюзных организаций   учреждений образования Кореличского района по актуализации и совершенствованию системы управления охраной труда.

Кореличскому районному комитету профсоюза рекомендовано за плодотворную работу по оказанию помощи нанимателям и первичным профсоюзным организациям по актуализации системы управления охраной труда, содействию в создании в учреждениях образования здоровых и безопасных условий труда наградить грамотой Кореличского районного комитета профсоюза инженера по охране труда ГУ «Центр для обеспечения деятельности бюджетных и иных организаций Кореличского района» Шимко С.П.

Главному управлению образования Гродненского областного исполнительного комитета рекомендовано использовать управление образования Кореличского райисполкома, учреждения образования Кореличского района в качестве базы для обучения работников системы образования области вопросам охраны труда, проведения стажировки вновь назначенных руководителей и специалистов, исполняющих обязанности специалистов по охране труда.

Управлению образования Кореличского районного исполнительного комитета рекомендовано изыскать возможности урегулирования времени проведения совещаний при начальнике управления образования на основе взаимоприемлемости с целью обеспечения участия в совещаниях председателя райкома профсоюза, а также принять дополнительные меры по обеспечению работников учреждений дошкольного и дополнительного образования района средствами индивидуальной защиты не ниже среднеобластного показателя.

Рейд в Сморгонский район

В рамках выполнения Плана работы ФПБ по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда главный технический инспектор труда 7 июня 2022 года приняла участие в работе рейдовой группы Гродненского областного объединения профсоюзов в учреждениях и на предприятиях Сморгонского района. Проведен мониторинг УО «Сморгонский государственный политехнический профессиональный лицей» и ГУО «Сморгонский дошкольный центр развития ребенка». В обоих учреждениях работа по охране труда организована на достойном уровне. По возникшим вопросам руководителям и ответственным должностным лицам, а также председателям первичных профсоюзных организаций оказана методическая и практическая помощь.

 

 

Главный технический инспектор труда участвует в работе комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда главного управления образования Гродненского областного исполнительного комитета. В течение апреля-мая в комиссии прошли проверку знаний 123 человека: начальники управлений и отделов образования, руководители, заместители и члены комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда учреждений образования областного подчинения.

 

 

 28 апреля 2022 года профсоюзные организации, входящие в состав Гродненской областной организации отраслевого профсоюза, приняли участие в проведении Всемирного дня охраны труда «Общими усилиями сформировать позитивную культуру охраны труда».

Информация о проведении Всемирного дня охраны труда (далее- ВДОТ) с необходимыми материалами была направлена областным комитетом профсоюза в районные и Гродненский городской комитеты, первичные профсоюзные организации, находящиеся на профобслуживании обкома профсоюза.

Информация о мероприятиях, проводимых в рамках Всемирного дня охраны труда, доведена до членов коллективов посредством информационных стендов, интернет-сайтов учреждений, вайбер и телеграмм – сообществ. Информация о проведении обкомом профсоюза прямой телефонной линии по вопросам охраны труда размещена на стендах и интернет-сайтах учреждений.

В учреждениях образования осуществлены обследования соответствия рабочих мест, оборудования, инвентаря требованиям норм и правил охраны труда, проведены профсоюзные собрания, собрания трудовых коллективов, на которых выступили руководители и заместители руководителей учреждений образования, председатели первичных профсоюзных организаций и общественные инспекторы по охране труда. В ходе выступлений члены профсоюза были ознакомлены с состоянием и причинами травматизма в области и отрасли, порядком по формированию позитивной культуры охраны труда через внедрение, поддержку и продвижение Концепции нулевого травматизма «VisionZero», реализации семи «золотых правил», объединяющих безопасность, гигиену труда и благополучие работающих на всех уровнях трудовой деятельности.

Также профсоюзные активисты напомнили основные положения Генерального, отраслевого, областного соглашений, коллективных договоров, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда работников, меры и гарантии, обеспечивающие их защиту при возникновении происшествий и несчастных случаев на производстве.

В ряде учреждений общественные инспекторы по охране труда отчитались о проводимой ими работе по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда и соблюдению работниками требований по охране труда.

Во время проведения собраний был инициирован сбор предложений членов профсоюза (работников) в раздел «Охрана труда» коллективных договоров на 2022 – 2025 гг., а также приложений, касающихся охраны труда.

Председатели районных комитетов профсоюза приняли участие в проведении ВДОТ в первичных профсоюзных организациях.

В Берестовицком районе в библиотеках учреждений образования прошли выставки литературы по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной и антитеррористической безопасности. На тематических стендах обновлена наглядно-изобразительная информация. Профсоюзными активистами организовано распространение тематических листовок и памяток. Проведены пятиминутки по пропаганде позитивной культуры охраны труда. В ППО ГУО «Олекшицкая средняя школа» работало «Бюро вопросов и ответов».

В Волковысском районе на совместном заседании коллегии управления образования Волковысского районного исполнительного комитета и Президиума райкома обсуждался вопрос «О состоянии травматизма в учреждениях образования района в 1 квартале 2022 года» с детальным рассмотрением причин несчастного случая, зарегистрированного актом НП в ГУО «Ясли-сад №6 г.Волковыска». Проведен обучающий семинар для руководителей учреждений образования и работников, ответственных за пожарную безопасность по изучению изменений требований и норм пожарной безопасности с участием инспектора МЧС.

В государственном учреждении образования "Средняя школа № 13 г.Гродно проведено собрание трудового коллектива «Высокая культура охраны труда – это культура, с правом на безопасную и здоровую рабочую среду». В ГУО «Средняя школа №35 имени Н.А. Волкова г. Гродно» кроме собрания работников проведены также классные и информационные часы в 10-11 классах по темам «Остаться здоровым», «Безопасность в школе и быту», "Безопасный труд – право каждого человека!" и конкурс рисунков среди учащихся 4 классов.

В ГУО «Лунненский детский сад» Мостовского района организована дискуссия на тему соблюдения культуры охраны труда, роли участия каждого работника в создании безопасной и здоровой рабочей среды. В ГУО «Правомостовский детский сад» особое внимание было уделено вопросу о соблюдении законодательства о труде, состоянии охраны труда на производстве в 2022 году. Проведён психологический тренинг на тему «Формирование позитивной культуры охраны труда» с целью повышения психоэмоционального уровня работников дошкольного учреждения.

В ГУО «Ясли-сад №1г.Новогрудка», «Средняя школа №5 г.Новогрудка» проведены собрания трудовых коллективов на тему: «Ход выполнения мероприятий по улучшению условий и охраны труда, содержащихся в предписаниях государственных органов надзора и контроля, а также инженера по охране труда», в ГУО «СШ №3 г.Новогрудка» - обучающий семинар «Уровень качества обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда».

В ГУ «Островецкий районный центр для обеспечения деятельности учреждений сферы образования» в числе иных вопросов обсуждены проблема стресса на рабочем месте, роль общественного инспектора в контроле за соблюдением охраны труда на рабочих местах, выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах укрепления общественной безопасности и дисциплины»,  состояние трудовой дисциплины в коллективе.

Председатель ППО ГУО «Мижевичская средняя школа Слонимского района» провела «круглый стол» с молодыми специалистами на тему «Законодательная база, регламентирующая права и обязанности работодателей и работающих». Молодые специалисты более подробно познакомились с Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об охране труда», актами Главы государства, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения.

В Щучинском районе состоялось совместное заседание Президиума РК и Совета отдела образования, спорта и туризма «Итоги выполнения районного Соглашения за 2019-2022 годы», в том числе раздела ОТ, состояние производственного травматизма.

В УО «Лидский государственный политехнический профессиональный лицей» дополнительно к информированию проведены: контроль за соблюдением работниками требований охраны труда в учебно-производственных мастерских и учебных кабинетах повышенной опасности,

мониторинг соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка работниками, проверка и испытание ручного электромеханического инструмента специализированной организацией, пошив специальной одежды для работников в швейной учебно-производственной мастерской лицея, мониторинг содержания аптечки медицинской универсальной на сторожевом посту №1 и ее пополнение.

В КУП ДРОЦ «Лесная поляна» по тематике Всемирного дня охраны труда силами руководителей структурных подразделений и представителей профсоюзного комитета проведены «круглые столы» в структурных подразделениях.

Областным комитетом профсоюза была организована «прямая линия» по вопросам охраны труда, которую провела главный технический инспектор труда. В ходе «прямой линия» поступило 4 вопроса, которые касались условий допуска к работе на станочном оборудовании учителей трудового обучения и рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и сооружений, организации работы общественных инспекторов по охране труда, разработки и оформления карт выявления опасностей, оценки и управления рисками, отражения результатов периодического контроля.

 

 

 

29 сентября на заседании Президиума областного комитета профсоюза слушался вопрос «О работе по охране труда и осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда в учреждениях образования Слонимского района».

В ходе подготовки вопроса проведен мониторинг работы управления образования Слонимского районного исполнительного комитета, Слонимского районного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки и 6 учреждений образования.

Президиум отметил системную и целенаправленную работу по охране труда и осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда управления образования Слонимского районного исполнительного комитета и Слонимского районного комитета Белорусского профсоюза работников образования и науки, нанимателей и первичных профсоюзных организаций учреждений образования Слонимского района, а также тесное плодотворное сотрудничество управления образования Слонимского райисполкома и ГУ «Слонимский районный центр для обеспечения деятельности учреждений сферы образования».

Вместе с тем, нанимателям рекомендовано принять дополнительные меры по обеспечению работников всех учреждений образования района средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами.

 

 

 

 ФОРМА отчета «ИНФОРМАЦИЯ о работе по осуществлению общественного контроля за охраной труда в РК».

 

ФОРМА отчета «ИНФОРМАЦИЯ о работе по осуществлению общественного контроля за охраной труда в ППО».